首过去的三十年，中国经济社会经历了巨大的变革，综合国力迅速提升，人民生活水平大幅度提高。  

    从1984年10月北京国际马拉松赛发行第一张"发展体育奖券"，中国体育彩票开创了中国彩票首发的先河，从而走出了一条从无到有，从小到大，由弱到强，具有中国特色的发展之路。中国体育彩票追随着祖国改革开放的步伐，与祖国共同进步和发展。在国家体育总局体育彩票管理中心的采访中，记者深刻感受到了这一点。  

    从陌生畏惧到千亿彩市  

    可以说，中国民众对于体育彩票，经历了从陌生畏惧到喜爱有加、热烈支持的过程。  

    在改革开放的早期，中国老百姓并不知道彩票为何物，甚至很多人对彩票还抱有"陌生畏惧"的情绪。就像股票、债券等新生事物一样，经过一段时间的发展，人们发现中国体育彩票已经成为他们生活中不可缺少的一部分。到目前为止，中国体育彩票已发行近2000亿，为国家筹集公益金近700亿。2007年，中国彩票市场已超过1000亿。多年来体育彩票呈现超越常规发展的态势，目前市场份额已经达到42.5%。从这些数字上可以看出，中国人在短短的几年中，对于彩票的观念发生了巨大变化。我们相信，随着进一步解放思想和改革的不断深化，中国体育彩票还将有更大的发展空间。  

    从集市推销到线网点销售  

    在国家体彩中心工作的老同志告诉记者，最早的体育彩票，大都是为了兴建体育场馆或者举办体育赛事而专门发行的。起初，往往采取大卖场集中推销的模式：长长的一大排桌子上摆着成盒的彩票，成千上万的购买者像逛菜市场一样从这边挤到那边，刮过的奖票满地都是。这种壮观的场景在当时颇具中国特色，很多时候还成为普通百姓业余生活的乐趣。  

    随着改革的深入，市场观念逐渐强化，以科学的手段发行体育彩票成为必然。从大型的规模销售发展为以专业网点分散零售；从人工销售发展为电脑销售；销售系统从半热线到全热线。尤其是全热线销售系统的建成，可以快速实现区域联网与全国联网，同时兼容系统支持多玩法交叉、同时开奖，简化了联网玩法开奖过程操作；支持附属玩法；支持多种投注方式；安全性和扩展性的提高为体育彩票事业的未来打下了坚实的技术基础。目前，中国体育彩票已经有覆盖全国城乡的近10万个网点。一大批专营店、品牌店正在为彩民提供越来越周到的服务。  

    从奖券玩法到百花齐放  

    说到体育彩票的不断完善与发展，国家体彩中心的一位员工说，最直观的就看玩法结构的推陈出新与不断完善。  

    体育彩票最初是传统型的以奖券形式发行。1994年之后以规模即开型彩票为主；2000年电脑体育彩票在全国全面上市；2001年10月22日竞猜型足球彩票的上市，使中国体育彩票真正具有体育内涵；2008年3月，新型网点分散销售即开型彩票上市，目前即开型、乐透型和竞猜型彩票丰富着体彩市场；2008年，北京奥运会期间，还发行了"奥运主题"即开型彩票和"奖牌连连猜"、"赛事天天彩"等奥运竞猜彩票。玩法种类的增多，特别是体彩超级大乐透和"顶呱刮"分散销售即开型彩票的上市，体育彩票逐渐形成了结构完善的品牌体系。  

    从支持体育到服务社会  

    如果说到对体育彩票内涵的理解，最大变化莫过于"体育部门的彩票"到"国家公益彩票"定位的变化。  

    一位老体彩工作者给我们讲了几个有意思的故事。最早的时候，很多社会人士说在他们的概念里，体育彩票就是给体育部门发行的彩票，这些彩票的收益都用于体育事业。从某个角度说，这样的理解也不算错，中国体育事业的发展的确离不开体育彩票的大力支持。但是随着体彩公益金越来越多的用于社会保障等公益事业，体育彩票已逐步成为国家公益彩票。为此，国家体育总局局长刘鹏于2005年3月提出了"国家彩票"的定位，内涵深刻，是体育彩票发展的方向。  

    如今，除了支持全民健身和奥运争光计划外，体育彩票公益金绝大部分用在了社保基金、青少年学生校外活动场所建设和维护、红十字会人道主义救助事业、残疾人事业、教育事业、地方农村医疗救助、城镇医疗救助等专门基金。体育彩票成为我国筹集公益事业发展资金的重要渠道。  

    北京奥运会的成功也有彩民的一份功劳。北京奥运，以体育彩票为代表的彩票公益金贡献了27.5亿元。从1994年开始在全国统一发行至2007年，体育彩票累计贡献公益金639.86亿元，全部用于支持体育事业和社会公益事业。中国体育彩票和中国彩民一起，为祖国经济社会和谐发展贡献着巨大力量。  

    从中奖狂热到公益奉献  

    "体育彩票影响了人们，人们也影响了体育彩票。"这是国家体彩中心一位负责人深有感触的一句话。他介绍说，最早买彩票的人大都以中奖为首要目标，中了大奖又怕暴露。这也导致全国出现很多有意思的事情，比如中奖后彩民头戴面具去领奖，也出现了有的中奖彩民因为分配不均，而发生矛盾。  

    但随着社会经济的发展，人民生活水平的提高，奖金已经不再是大家参与彩票的唯一目的。据超级大乐透上市前的市场调研发现，很多的彩民已经不再强调500万的梦想，相反，他们更加注重体彩是一种有乐趣的生活方式。他们希望在购买体彩过程中享受到参与感，期待感，惊喜感，成就感。  

    改革开放的三十年，随着社会的进步，思想认识的提高，公益观念深入人心。前几年的"雪炭工程"、助学热潮，最近的赈灾行动，多年来体育彩票持续的公益行为，全国彩民表现出了难能可贵的公民意识和公益意识。如今的彩民，购买一注体育彩票，奉献一份爱心。对社会，对公益的关心，正在释放成为彩民对我国公益事业支持和关心的重要方式。  

    国家体彩中心主任王卫东充满信心地说，明年是国务院正式批准体育彩票全国统一发行15周年，回顾历史，中国体育彩票伴随着国家的改革开放不断深化，一步步成长，她既是改革开放的产物，又是解放思想的结果。尽管体育彩票的发展历程不长，但在促进社会和谐发展方面发挥了重要作用，也让我们领略到改革开放带来翻天覆地的变化，科学探索发展结出的硕果。随着体育彩票《三年发展纲要》的实施，中国体育彩票将会迎来更大的发展。（关言）